最近，国家统计局、科技部和财政部联合发布了2019年国家科技投资统计公报。报告显示，2019年，229.1亿元用于仪器制造业的研发和试验开发，其中3.16%是仪器制造业的第二大产业，其次是铁路、船舶、航空航天和其他运输设备的生产。
国家统计局社会科学文化部主任统计员邓永旭解读《2019年国家科技投资报告》：
一、研发资金超过2万亿元，投资强度增加
2019年中国研发投资总额为2214.36亿元，增长2465.7亿元，增长12.5%，增长0.7%，增长4年两位数。研发投资强度（与gdp相比）为2.23%，比前一年高0.09%，达到历史新高。从国际比较来看，自2013年以来，中国的研发资金总额一直是世界第二大，美国的差距逐渐缩小。研发支出强度稳步上升，接近欧盟15个国家的平均水平。
二、基础研究占6%的首次突破，研发资源聚集效应突出
（1）基础研究资金的快速增长。2019年，国基础研究基金总额为1335.6亿元，比上年增长22.5%，比上年增长10.7%。高校、国有科研机构和企业的基础研究经费分别为722.2亿元、510.3亿元和50.8亿元，分别为22.4%、20.6%和51.6%。其中，高等学校和国有研究机构对社会基础研究基金增长的贡献分别为54.0%和35.6%，比前一年增长2.9%和1.9%。
（2）牢固建立企业投资主体。2019年，企业研发基金达16921.8亿元，比上年增长11.1%，占国家研发基金的76.4%，增长68.5%。其中，规模以上工业企业的研发达到139711亿元，比上年增长7.8%；投资强度（与商业收入相比）比上年增长1.32%，增长0.09个百分点。在规模以上的行业，高新技术制造业的研发资金为3804亿元，投资强度为2.41%，比去年高0.14%，设备制造业的研发资金为7868亿元，投资强度为2.07%，比去年高0.16%。企业研发基金投资强度的稳步提高，为促进高质量发展奠定了坚实的基础。
（3）区域发展战略的有效性显著。2019年，我国东部、中部和西部地区的研发基金分别为1512.25亿元、4162.6亿元和2858.5亿元，比上年分别增长了10.8%、17.7%和14.8%。从区域角度看，一些关键领域的研发资金增长速度快于全国平均水平。北京、天津、河北和长江三角洲的研发基金分别为3263.3亿元和6727.9亿元，比上年增长14.0%和12.9%。
三、金融科技支出突破万亿，政策环境继续改善
（1）财政投入持续增加。公报称，2019年全国财政科技支出为10717.4亿元，比上年增长1199.2亿元，增长12.6%。其中，人民币4173.2亿元，即11.6%，比上年增长2.3个百分点，即38.9%；人民币6544.2亿元，即13.2%，比上年增长0.4个百分点。中央和地方的科技财政支出保持了快速增长，为加强科技创新提供了有力保障。
（2）进一步改善政策环境。进一步执行了鼓励和支持科技创新活动的政策，并展示了政策成果。2019年，高新技术企业的研发成本加税减免政策和免税政策分别达到66.0%和56.2%，比上年分别高出2.22%和0.1%。
我国科技投资稳步增长，结构不断优化，但与美国（2.83%）、日本（3.26%）相比，我国科技投资强度仍不足。
